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Iguatu

Vereadores de Iguatu acionam Ministério Público contra Chamada Pública de R$ 45,1 milhões na Saúde

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IGUATU (CE) — Uma proposta da Prefeitura de Iguatu para passar a gestão da saúde pública para as mãos de uma entidade privada virou alvo de contestação na Justiça. Os vereadores Lindovan da Silva Oliveira, Francisco Benigno e Joaquim Ribeiro acionaram o Ministério Público do Estado do Ceará (MPCE) pedindo a suspensão imediata do processo de seleção (Chamada Pública nº 2026.09.04.01-PMI/SMS).
O plano da gestão do prefeito Carlos Roberto Costa Filho e do secretário de Saúde, João Leonardo de Souza Mendonça, é entregar a uma Organização Social (OS) o controle de quase toda a rede municipal: postos de saúde (UBS), postos de saúde mental (CAPS), Centro de Especialidades Médicas, Centro de Reabilitação (CER), UPA 24 Horas e o atendimento odontológico móvel. O repasse previsto é de R$ 45,1 milhões por ano.

Os principais problemas apontados na proposta

Na representação entregue à Promotoria de Iguatu, os parlamentares apontam falhas graves que podem comprometer a legalidade e a transparência do contrato:
  • Confusão nas regras do edital: O documento oficial mistura leis diferentes sobre parcerias com o terceiro setor e licitações, sem deixar claro qual será o tipo exato de contrato assinado e quais regras a vencedora terá de cumprir.
  • Escolha sem concorrência clara: O município abriu o processo no formato de credenciamento, mas prevê escolher apenas uma entidade sem estabelecer notas, pontuações ou critérios transparentes de disputa, contrariando decisões do Supremo Tribunal Federal (STF).
  • Substituição de concurso público: A vencedora contrataria diretamente 229 funcionários e equipes médicas para trabalhar nos postos e na UPA. Os vereadores alertam que essas vagas correspondem a funções permanentes da rede pública que deveriam ser preenchidas por concurso público, e não por contratação privada temporária.
  • Contas e limites de gastos: Há o risco de a prefeitura retirar mais de R$ 13 milhões em salários da folha de pagamento oficial e lançar o valor como “serviço terceirizado”, escondendo os reais gastos com pessoal e burlando a Lei de Responsabilidade Fiscal. Além disso, os orçamentos do projeto não apresentam a memória detalhada dos custos unitários dos serviços.
  • Falta de transparência: Alterações importantes feitas no edital por meio de um adendo não foram divulgadas adequadamente no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

O histórico e os riscos desse modelo

O debate sobre a entrega da saúde a entidades privadas ocorre em meio a alertas sobre a qualidade do serviço prestado à população. Em ações judiciais recentes sobre o Hospital Regional de Iguatu, a Justiça local já havia decidido que a terceirização na saúde só pode ocorrer de forma complementar e extraordinária, exigindo que a prefeitura apresente um plano para realizar concursos públicos.
Em nível nacional, o modelo de gestão por Organizações Sociais e cooperativas coleciona episódios de problemas em diversos estados, como Rio de Janeiro e São Paulo, onde contratos opacos resultaram em escândalos de desvios de recursos, falta de médicos e paralisação de serviços. No próprio Ceará, o Governo do Estado mudou recentemente a forma de contratar e fiscalizar OSs e cooperativas, endurecendo os mecanismos de controle para evitar irregularidades e garantir a prestação de contas.

O que pedem os vereadores

Os parlamentares pedem que o Ministério Público abra uma investigação e recomende formalmente que a prefeitura parálise o processo de seleção. Caso a recomendação não seja atendida, os vereadores solicitam que o órgão entre com uma Ação Civil Pública na Justiça para suspender a licitação antes que o contrato seja assinado.
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